“前一段时期，有快递公司偷运危险化学品，发生人员中毒后死亡的事儿，知道吗？”

　　在河北农业大学西校区大门口，一群学生手拿刚接到的快件，听到此话几乎都在摇头。只有一名家在保定市区的女学生回答：“星期六回家时，听家里人念叨过这事儿。”轻松地说完此话，这位女生笑着与同学们一起走开了。

　　在该校区，每天有不同形状的一辆辆快递车辆开进大门。这些车辆，有的是三轮，有的是四轮；有统一改装的汽车，也有车型各异的电动车。送货的这些快递公司，有圆通、中通、汇通、顺丰、天天、EMS(邮政）、优速、韵达等10多家。每天中午，送进校园里的各式各样快件，就像开展销会一样摆成一长串。

　　一位三年级学生说，大约一年多前，中通快递公司送货人员把快件送到后，学生和教职工们直接从车前取货。今天，这家公司干脆在学校里建立寄送点和校园服务区。

　　大二学生李莉娜（音）说，她身上穿的全是快递来的。“我这一年，网购买衣服什么的，也得花四五千块钱，这些都要靠快递。”她说，“快递中出现的毒鞋子事件，我倒是听说了，不过从大门口的快递邮件看，并没有减少。”

　　1月4日上午10时左右，一辆微型面包车驶进高新区吉祥园小区。3分钟后，居民张迎春小跑步来到大门口，取走一件网购的上衣。小区不远处，有韵达快递公司的一个网点，她说：“我寄送东西都是快递，前两天就给深圳的弟弟一家，在这儿寄送了一包衣服。”

　　与张迎春住同一小区的齐峰的儿子不久前结婚。新房内摆放的乳白色壁柜、床和床头柜都是快递寄送的。“这是亲戚从廊坊寄送的，两天就收到了。”

市场竞争背后有隐忧

　　快递业，也是由多个环节组成的产业链条。2013年3月1日施行的交通运输部《快递市场管理办法》，明确了包括快递邮件收寄、分拣、运输、投递等环节中的“规定动作”。

　　保定华翼圆通速递公司客服办公室墙上，贴有本公司投诉管理办法、禁止寄送物品规定、损失赔偿办法等。库房墙外，贴有揽收验视安全应急处理工序、禁寄物品指导目录及处理办法等。

　　库房主管张英豪说，每天早7时和中午12时，外地寄件两次运送到公司库房，然后分拣、送货员按货区取货，送到市区收件人手中。现在，市区有27名派接员送货和揽货，各县（市）共设近30个分部。他说：“圆通快件80%以上是航货，到北京机场均接受安检。而比如天津、山东等地到保定的其他汽运快件，也在当地通过安检。”

　　大学毕业不久的客服主管李丽说，该公司不揽收小颗粒、液体、粉末状物品，并对所有揽收快件百分之百开箱验视，派接员一旦发现有安全隐患的快件，坚决拒收；操作员发现会直接退给寄件单位或寄件人。工作人员接到自己辨别不明是否安全的寄件，单位或寄件人需要出具有资质的第三方提供的无毒无害证明，方可接收寄送。

　　张英豪说，这几年，进入保定快递市场的企业越来越多，快递业竞争越来越激烈。随之出现的是低水平恶性竞争，给钱就揽货、争抢邮寄货件等现象，不仅摊薄了经营利润，而且降低了整个行业服务水平。还有，尽管行业严把准入门槛，但仍存在从业人员素质良莠不齐、未经批准私自开办快递业务现象。他说：“一批没有手续的小快递公司进入市场，这些公司容易出现问题，一个问题出现全行业就会遭殃。”

　　“快递业人员素质提升，才能提升整个行业的服务水平。”华翼圆通公司经理黄志军说，“快递行业出现时间短、经验不多，我们公司是在摸索着前行，这就更需要按《快递市场管理办法》的‘规定动作’行事。”

安全监管“升级”

　　从市邮政管理局了解到，保定现有经营快递业务的企业100多家，涵盖EMS、申通、中通、圆通、汇通、韵达等14个品牌，从业人员达到2200多人。保定快递业以国内异地为主，同城、国际及港澳台占小部分。

　　快递业是一个高速发展的行业，保定快递业目前的发展速度和水平处于全省领先水平，有着区位、交通、市场、物流节点、人力资源优势，具有良好发展潜力。2013年1-11月，我市规模以上快递企业业务量达到3239万件，快递业务收入37180万元，业务量增幅达到50%以上。

　　该局一位负责人说，在快递业快速发展的同时，也存在着无证无照经营、低端低价竞争、服务不规范、科技水平低、人员流动性强等问题。尤其是近几年快递业务激增，寄递渠道安全问题日益突出，规范市场势在必行。

　　市邮管局根据国内快递业出现的问题，从2013年12月27日开始，已组织力量分两个工作组，通过采取日常检查、突击检查、联合检查、明察暗访、调取监视录像记录等多种方式，利用一个月对全市快递企业收寄验视执行情况进行专项监督检查，全面规范整顿快递市场。

 

□本报记者   苏兰生   通讯员   王静  杨玉辉

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