抓改革  促发展  惠民生

加快建设与京畿强市善美保定相适应的现代邮政业

（第47届世界邮政日致辞）

mobile38365-365局长  金达旺

2016年10月9日

在举国欢庆中华人民共和国67华诞的日子里，我们迎来了第47届世界邮政日。在此，我代表mobile38365-365，向关心、支持我市邮政事业发展的各级各部门和社会各界表示崇高敬意和衷心感谢，向全市邮政行业的广大干部职工致以节日问候和良好祝愿！

我市是邮政业大市。市级邮政体制改革以来，我们坚持“人民邮政为人民”的根本宗旨，全力保障邮政普遍服务，全力激发市场主体活力，全力汇聚行业发展新动能。邮政行业总体规模不断扩大，并持续保持高速增长。全市现有邮政普遍服务营业场所340余个、快递服务企业350余家、快递品牌25个、从业人员近两万人。今年1-8月份，全市邮政行业业务总量23.83亿元，同比增长63%；邮政行业业务收入16.24亿元，同比增长46%，其中快递业务量10453万件，同比增长85%，高于全国增速30个百分点；快递业务收入10.54亿元，同比增长91%，高于全国增速48个百分点。我市快递业务量收处于全省前列，并已进入全国城市前40位。

邮政业作为近年来中国增长最快的服务行业，在推动流通方式转型、促进消费升级中发挥着越来越重要的作用，正处于大有可为的战略机遇期。然而，行业大而不强、大而不优，提高供给质效的任务十分艰巨，寄递渠道安全形势复杂严峻，行业管理任重道远。我们必须按照“五位一体”、“四个全面”战略布局要求，牢固树立和全面贯彻五大发展理念，不折不扣地落实好国家和省市关于促进快递业发展的文件精神，继续树立“大邮政”的理念、坚持“大发展”的导向、把握“大融合”的关键、践行“大民生”的宗旨，加快建设与京畿强市善美保定相适应的现代邮政业，坚定不移向邮政强市迈进。

坚持创新发展，更加注重扩大邮政业的有效供给。把创新驱动尤其是供给侧结构性改革摆在行业发展全局的核心位置，全方位、多层次、宽领域推进体制机制、技术应用、服务模式和产品等方面的创新，增强发展动力、提升发展能力、厚植发展优势、拓展发展空间。加速实现行业发展动力从传统动能向新动能转化、发展方式从量的增长向质的提升转变、发展路径从被动适应向主动引领转型。

坚持协调发展，更加注重补齐邮政业的发展短板。推动区域协同、城乡一体、收派均衡、交邮融合，在补齐短板中增强发展后劲、在协调发展中提升整体服务水平。加强邮政基础设施建设，改善农村邮政服务网络，基本实现区域和城乡均等，逐步完善乡及乡以下邮政网络和终端设施。大力推进“快递下乡”工程，加快形成覆盖城乡、配套衔接、布局合理、便民惠民的快递骨干网和末端投递网。

坚持绿色发展，更加注重促进邮政业的低碳环保。采取新技术、新装备、新工艺，减少收寄、分拣、封发、运输、投递、管理等各个环节对环境的影响。大力推广环保包装辅材应用，倡导适度包装，加强包装废弃物的回收处置管理。持续推进生产运行中的节能减排，扩大新能源车辆使用比例，提升清洁能源比重。

坚持开放发展，更加注重增强邮政业的国际竞争力。按照互利共赢的原则，丰富开放发展内涵，推动邮政业开放向纵深拓展。主动将技术资本“引进来”，积极推动我市企业“走出去”。鼓励邮政企业深化体制机制改革，引导快递企业加快兼并重组，支持有实力的企业拓展国际网络，增强国际服务能力，与跨境电子商务企业等开展深度合作，融入全球供应链服务体系。

坚持共享发展，更加注重提升邮政业的普惠水平。推动邮政、快递与制造业、信息业、农业等紧密联合发展，促使寄递服务向上下游延伸。加快建设国家二级快递枢纽，着力构建引领京津冀快递市场协同发展的先行区，着力建设交通枢纽型、产业基地型和商贸集散型快递集聚区。鼓励支持企业根据用户需求，扩大业务范围，增加服务种类，开展多元化、个性化、定制化服务。让广大消费者共享行业改革发展成果，让行业基层员工更加有归属感、更加体面地工作。

坚持依法治邮，更加注重打造服务型政府部门。始终把维护消费者合法用邮权益摆在更加重要的位置。持续推进法治邮政建设，建立完善“三个清单”。不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、破解瓶颈、解决问题的素养和能力，加强邮政普遍服务监督和邮政市场监管。进一步深化“放管服”改革，全力打通各项改革举措落地生根见成效的“最先一公里”和“最后一公里”。切实加强事中事后监管，全面实施“双随机、一公开”，提升监管效能。时刻牢记“安全为基”，保障寄递渠道安全畅通。

随着京津冀协同发展战略的深入实施，我们坚信邮政业必将迎来更加广阔的发展前景和空间。在省邮政管理局和市委、市政府的坚强领导下，我们将不忘初心、继续前进，以“严、紧、细、深、实”的工作作风，努力促进我市邮政业提质增效，促进京津保地区邮政业率先联动发展，为打造区域性中心城市作出新的更大贡献！